2. Positie in de keten en waarde creatie
Met onze (publieke) dienstverlening zijn wij actief in twee domeinen, namelijk afval en grondstoffen en in het beheer van de buitenruimte. Deze domeinen kunnen worden gezien als waardeketens waarin ROVA meerdere rollen vervult. Om inzage te krijgen in de impact van onze organisatie, is het van belang deze ketens en onze rollen daarin te kennen.
2.1. Waardeketen afval en grondstoffen
We zien onszelf graag als regisseur in de grondstoffenketen omdat we daarin diverse rollen innemen.
Uiteraard hebben wij een uitvoerende rol bij de inzameling van het huishoudelijk afval in verschillende deelstromen. Onze deelnemende gemeenten dragen de uitvoering van deze wettelijke zorgplicht op aan ROVA. Dit betreft zowel de huis-aan-huis inzameling als de inzameling via brengsystemen en milieustraten.
Voordat we tot inzameling over kunnen gaan hebben we een adviserende rol richting onze gemeenten (beleidsadvisering) en richting onze inwoners (via voorlichting en educatie).
Bij de inzameling sturen we op zo hoogwaardig mogelijk hergebruik (kringloopgoederen, eventueel na reparatie) en op recycling (door herbruikbare grondstoffen zoveel mogelijk aan de bron gescheiden in te zamelen). Na de inzameling zorgen we – in samenwerking met de grondstoffenalliantie CirkelWaarde - voor de verwerking van de deelstromen bij gespecialiseerde bedrijven en sturen we op zo hoogwaardig mogelijke recycling en het beperken van CO2 emissies. Herwonnen grondstoffen worden via de speciale verwerkers weer aangewend voor nieuwe toepassingen. Hier hebben we dus een regisserende rol in de keten. Tenslotte proberen we door het voeren van dialoog en samenwerking met producenten (al dan niet georganiseerd in een UPV-organisatie) invloed uit te oefenen op de recyclebaarheid van producten (verbindende rol).
Waardeketen beheer buitenruimte
In de waardeketen van het beheer van de buitenruimte is onze rol nog volop in ontwikkeling. Naast onze uitvoerende rol, waarin we ook de beeldkwaliteit monitoren, ontwikkelen we onze beleidsadviserende rol. Steeds vaker ondersteunen we onze gemeenten met kennis en advies op dit domein, en voeren we pilots uit gericht op klimaatadaptatie en versterking van de biodiversiteit. Ook zorgen we voor het opstellen van het ecologisch werkprotocol met daarin de specifieke werkinstructies die toezien op naleving van de natuurwetgeving. In deze waardeketen is onze impact dus vooral zichtbaar in de kwaliteit van de leefomgeving (schoon, heel en veilig).
Waardecreatiemodel
Hieronder laten we zien hoe ons waardecreatiemodel is opgebouwd en hoe we vervolgens de impact op onze gemeenten, inwoners en omgeving monitoren en rapporteren. In dit waardecreatiemodel onderscheiden we de volgende stakeholders:
- Gemeentelijke aandeelhouders;
- Gemeentelijke opdrachtgevers;
- Inwoners;
- Medewerkers;
- Leveranciers/dienstverleners;
- Overige stakeholders (o.a. toezichthouders, vergunningverleners, omwonenden, media, branchegenoten, koepelorganisaties, werkgeversvereniging).
Financiële waarde
Naast de inhoudelijke prestaties in beide waardeketens, leveren we in beide gevallen ook een nadrukkelijke financiële prestatie door zoveel mogelijk te sturen op kostenbeheersing en uitvoeringsefficiëntie. De taken die we uitvoeren betreffen publieke zorgtaken die direct of indirect worden gefinancierd vanuit de belastingbijdragen van inwoners. Een belangrijke opdracht aan ROVA is om bij te dragen aan het beperken van de maatschappelijke kosten die gepaard gaan met deze publieke zorgtaken. Beheersbaarheid en voorspelbaarheid van kosten zijn daarbij belangrijke waarden.
Stakeholdermanagement
De actieve samenwerking en dialoog met onze stakeholders vormt de basis onder ons waardecreatiemodel. We onderhouden daarvoor een intensieve overlegstructuur op meerdere niveaus. Niet voor niets hanteren we als onze eerste kernwaarde het begrip ‘verbonden’. Verbonden zijn betekent je inleven in de belangen van je stakeholders, creëren van een vertrouwensbasis, open en eerlijke communicatie én nakomen van je afspraken.
| Aandeelhouderschap / Verbonden Partij | · Algemene vergadering van Aandeelhouders: 2x per jaar (vaststellen begroting en vaststellen jaarverslag) · AROF-overleg: 2x per jaar (ambtelijke voorbereiding op de AvA) · Gemeenteraad: minimaal 1x per raadsperiode werkbezoek en aanvullend ad hoc presentaties op aanvraag |
| Opdrachtgeverschap / Dienstverlening | · Bestuurlijk overleg: tenminste 2x per jaar (eindejaargesprek en grondstofmonitor) · AROM-overleg: 2x per jaar ambtelijke beleidsdag gericht op kennisuitwisseling · Thema-bijeenkomsten: afhankelijk van actualiteit organisatie van inhoudelijke thema bijeenkomsten · DVO beheer: dagdagelijks operationeel-tactisch overleg over voortgang van de werkzaamheden |
| Raad van commissarissen | · Reguliere overlegvergaderingen plenaire: 4x per jaar · Strategiedag plenair RvC en directie: 1x per jaar · Bilateriaal voorzitter-bestuurder: 1x per maand · Commissies: tenminste 3x per jaar auditcommissie; tenminse 1x per jaar remuneratiecommissie; voorts aanvullend afhankelijk van actualiteiten |
| Toeleveranciers/ dienstverleners | · Dagdagelijks operationeel-tactisch overleg over voortgang van de werkzaamheden · Strategische leveranciers: periodiek strategisch voortgangsoverleg |
| Koepelorganisaties; branche-overleg | · We zijn actief betrokken bij koepelorganisaties NVRD, Stadswerk en de werkgeversvereniging WENB. Hierin zijn we als lid of bestuurder actief betrokken in commissies en expertgroepen · We bezoeken regelmatig themabijeenkomsten en evenementen van deze organisaties en leveren we gevraagd en ongevraagd bijdragen (bijvoorbeeld in de vorm van presentaties) · We onderhouden intensieve bilaterale contacten met branchegenoten gericht op kennisuitwisseling en versterking van de sector |