
1.1 Missie, visie, kernwaarden
Missie
Als maatschappelijke onderneming werken we samen met gemeenten en hun inwoners aan een mooie en schone omgeving, nu en in de toekomst.
Visie
We zien een toekomst waarin we geen grondstoffen meer verspillen, maar waarin afval steeds meer wordt benut als nieuwe grondstof. Daarom zorgen we er voor dat ingezamelde grondstoffen zo schoon mogelijk zijn. We gaan een strategische samenwerking aan met ketenpartners om grondstoffen steeds hoogwaardiger te verwerken.
Wij hebben de overtuiging dat mensen zich beter voelen in een omgeving die schoon, heel en veilig is. Om dit te bereiken, voeren we beheer- en onderhoudstaken in het fysieke domein uit. Dat doen we zorgvuldig en op het gewenste kwaliteitsniveau van onze gemeenten.
Wij geloven dat we mensen kunnen bewegen hun gewoontes en gedrag in te zetten voor een meer duurzame en schone samenleving. Daarvoor besteden we tijd en aandacht aan voorlichting en educatie en betrekken we inwoners bij ons werk. Door het samen te doen, werken we aan draagvlak en toekomstbestendigheid. Uiteindelijk willen we hiermee de effecten van menselijk handelen op klimaat en biodiversiteit terugdringen.
We zijn ons uiteraard ook bewust van de impact van onze eigen bedrijfsvoering op het milieu en werken actief aan het terugdringen van deze impact.
Wij geloven in de kracht van vernieuwing en innovatie. Met kennis van onze omgeving en zicht op toekomstige ontwikkelingen, optimaliseren we voortdurend onze aanpak. Onze overtuiging is dat we maatschappelijke uitdagingen samen moeten aangaan: samen met onze gemeenten, maar ook met andere stakeholders. We bundelen de krachten met partners in de regio en in het land en werken aan vernieuwende oplossingen en innovatieve concepten.
Van en voor gemeenten
ROVA is nabij, regionaal verbonden en maatschappelijk betrokken. Wij werken alleen voor aandeelhoudende gemeenten en ondersteunen hen in de uitvoering van hun publieke zorgtaken. Dat betekent dat we het publieke belang voorop stellen én het tegelijkertijd onze opdracht is om te zorgen voor een bedrijfsmatige en toekomstbestendige organisatie.
Kernwaarden
Onze dienstverlening rust op drie kernwaarden die we actief onderhouden:
Verbonden: maximale verbinding met onze gemeenten en hun inwoners; korte lijnen; we doen het samen.
Vakmanschap: niet alleen expert zijn in ons vakgebied, maar deze ook actief onderhouden door permanente scholing en door te werken volgens geaccepteerde normen en gecertificeerde managementsystemen.
Vooruitstrevend: gericht op oplossingen, ook voor grote maatschappelijke uitdagingen; voortdurend willen verbeteren.
1.2 Waardecreatiemodel
Hieronder laten we zien hoe ons waardecreatiemodel is opgebouwd en hoe we vervolgens de impact op onze gemeenten, inwoners en omgeving monitoren en rapporteren. We onderscheiden de volgende stakeholders:
- Gemeentelijke aandeelhouders;
- Gemeentelijke opdrachtgevers;
- Inwoners;
- Medewerkers;
- Leveranciers/dienstverleners;
- Overige stakeholders (o.a. toezichthouders, vergunningverleners, omwonenden, media, branchegenoten, koepelorganisaties, werkgeversvereniging).

1.3 Dienstenportfolio
Afval en grondstoffen
Alle voorkomende taken met betrekking tot huishoudelijk afval en grondstoffen zoals: inzameling, op- en overslag, natransport, (regie over) be- en verwerking, exploitatie van milieustraten.
Beheer en onderhoud van gemeentelijke inzamelmiddelen (boven- en ondergrondse verzamelcontainers en minicontainers.
Beheer buitenruimte
Alle voorkomende beheer- en onderhoudstaken aan gemeentelijk groen zoals plantsoenen, gazons, bermen, sportvelden en begraafplaatsen.
Alle voorkomende reinigingstaken zoals straatvegen, prullenbakken ledigen, kolken reinigen, gladheidbestrijding en reinigen straatmeubilair.
Kennis en advies
Diverse kennis en adviestaken zoals: beleidsvoorbereiding, projectmanagement, belangenbehartiging.
Inwonercommunicatie: verzorgen van publicaties, ROVA app met relevante informatie op adresniveau, klantcontactcentrum (service, meldingen, klachten).
Educatie: bieden van een educatieprogramma voor scholen.
1.4 Verzorgingsgebied
Deze kaart geeft het verzorgingsgebied van ROVA weer.
Duidelijk herkenbaar is het ontstaan van ROVA in de voormalige Regio IJssel-Vecht, thans Regio Zwolle genaamd. De ROVA-gemeenten zijn groen gearceerd. In de gemeenten die donkergroen zijn gearceerd voert ROVA naast de afvaltaken ook alle beheertaken in de buitenruimte uit. In hoofdstuk 1.5 vindt u de kerngegevens van onze gemeenten.
We hebben onze bedrijfsvoering ingedeeld in 3 geografische regio’s, te weten Regio Achterhoek, Regio Eemland en Regio Zwolle. De werkzaamheden worden uitgevoerd vanuit onze bedrijfslocaties in Amersfoort, Hardenberg, Lichtenvoorde, Ommen, Raalte, Steenwijk, Westerveld, Winterswijk en Zwolle.
In 2027 treden de volgende gemeenten toe: Arnhem, De Bilt, Leusden.

1.5 Kerncijfers ROVA-gemeenten
| Gemeente | Inzamelwijze | Aantal huishoudens 2025 | Aantal inwoners 2025 | Gemiddelde woningbezetting | Stedelijkheidsklasse | Hoogbouw klasse | Percentage hoogbouw | Inwoners per km² | Gem afvalstoffenheffing 2025 | Restafval kg/inw/jr 2025 | Scheidingspercentage |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ROVA Regio Achterhoek | |||||||||||
| Aalten | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 12.215 | 27.466 | 2,2 | 4 | D | 18,1% | 126 | € 164,53 | 47 | 82,7% |
| Oost Gelre | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 13.289 | 30.048 | 2,3 | 4 | D | 17,0% | 121 | € 258,80 | 39 | 88,3% |
| Winterswijk | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 13.241 | 29.232 | 2,2 | 3 | C | 23,2% | 95 | € 226,00 | 56 | 85,8% |
| ROVA Regio Eemland | |||||||||||
| Amersfoort | Omgekeerd Fase 2* | 71.500 | 163.298 | 2,3 | 2 | B | 38,2% | 1.120 | € 343,20 | 155 | 61,4% |
| Bunschoten | Geen Diftar, Nascheiding | 8.941 | 22.684 | 2,5 | 4 | D | 22,1% | 257 | € 346,00 | 174 | 59,1% |
| Woudenberg | Diftar, Omgekeerd Fase 1 | 5.744 | 14.760 | 2,6 | 4 | D | 18,8% | 156 | € 315,80 | 71 | 82,3% |
| ROVA Regio Zwolle/Twente | |||||||||||
| Dalfsen | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 12.510 | 30.047 | 2,4 | 5 | D | 13,9% | 75 | € 234,45 | 60 | 84,0% |
| Dinkelland | Diftar, Omgekeerd Fase 1 | 10.980 | 26.728 | 2,4 | 5 | D | 15,3% | 62 | € 202,50 | 65 | 83,4% |
| Hardenberg | Diftar, Omgekeerd Fase 1 | 25.828 | 63.415 | 2,5 | 4 | D | 15,3% | 81 | € 244,90 | 96 | 75,1% |
| Hattem | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 5.473 | 12.745 | 2,3 | 4 | D | 18,0% | 227 | € 266,60 | 60 | 82,2% |
| Heerde | Diftar, Laag Frequent | 7.935 | 19.305 | 2,4 | 4 | D | 18,4% | 99 | € 240,75 | 79 | 82,1% |
| Kampen | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 23.104 | 56.547 | 2,4 | 3 | C | 24,4% | 143 | € 253,52 | 54 | 77,8% |
| Olst-Wijhe | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 8.191 | 19.003 | 2,3 | 5 | D | 15,2% | 69 | € 245,70 | 55 | 84,1% |
| Ommen | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 7.613 | 19.249 | 2,5 | 5 | D | 18,5% | 42 | € 202,60 | 63 | 85,9% |
| Raalte | Diftar, Omgekeerd Fase 1 | 16.456 | 38.623 | 2,3 | 4 | D | 14,1% | 96 | € 213,48 | 90 | 78,3% |
| Staphorst | Diftar, Laag Frequent | 6.198 | 17.968 | 2,9 | 5 | D | 16,9% | 46 | € 259,40 | 53 | 88,9% |
| Steenwijkerland | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 20.383 | 45.716 | 2,2 | 4 | D | 15,3% | 63 | € 250,13 | 63 | 82,1% |
| Tubbergen | Diftar, Omgekeerd Fase 1 | 8.486 | 21.507 | 2,5 | 5 | C | 25,4% | 58 | € 220,70 | 61 | 79,1% |
| Twenterand | Diftar, Omgekeerd Fase 1 | 13.633 | 34.113 | 2,5 | 4 | D | 15,3% | 126 | € 181,59 | 60 | 83,7% |
| Urk | Alternerend | 6.793 | 22.173 | 3,3 | 4 | D | 18,4% | 517 | € 340,50 | 132 | 58,7% |
| Westerveld | Diftar, Omgekeerd Fase 1 | 9.330 | 19.983 | 2,1 | 5 | D | 10,0% | 33 | € 261,05 | 90 | 81,5% |
| Zwartewaterland | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 8.950 | 23.507 | 2,6 | 4 | D | 13,1% | 102 | € 238,90 | 57 | 78,6% |
| Zwolle | Diftar, Omgekeerd Fase 2 | 59.936 | 133.810 | 2,2 | 2 | B | 36,5% | 502 | € 303,90 | 91 | 63,8% |
| 376.729 | 891.927 | € 252,83 | 90 | 74,0% | |||||||


